2018青岛市现行支持创新创业政策汇编

2018-06-04 09:12:11 admin 173

1.《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》《财政部 海关总署 国家税务总局关于继续实施支持文化企业发展若干税收政策的通知》《国家税务总局关于企业研究开发费用税前加计扣除政策有关问题的公告》

发文单位:全国人大、国务院、国家税务总局

文号:中华人民共和国主席令〔2007〕63号、中华人民共和国国务院令〔2007〕第512号、财税〔2015〕119号、财税〔2014〕85号第四条、国家税务总局公告2015年第97号

政策主要内容:企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的150%摊销。对从事文化产业支撑技术等领域的文化企业,开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,允许按照税收法律法规的规定,在计算应纳税所得额时加计扣除。

政策起止日期:自2016年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市经济信息化委科技与中介机构发展处、市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

2.《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《科技部 财政部 国家税务总局关于印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》《科学技术部 财政部 国家税务总局关于印发<高新技术企业认定管理工作指引>的通知》《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知》

发文单位:国务院、科技部、 财政部、国家税务总局

文号:中华人民共和国主席令〔2007〕63号、中华人民共和国国务院令〔2007〕第512号、国科发火〔2008〕172号、国科发火〔2008〕362号、国税函〔2009〕203号

政策主要内容:国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。国家需要重点扶持的高新技术企业,是指拥有核心自主知识产权,产品(服务)属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围、研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例、高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例不低于规定比例、科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例,以及高新技术企业认定管理办法规定的其他条件的企业。

政策起止日期:自2008年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

3.《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》《财政部 国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》

发文单位:国务院、财政部、国家税务总局

文号:中华人民共和国主席令〔2007〕63号、中华人民共和国国务院令〔2007〕第512号、国税发〔2009〕87号、财税〔2009〕69号

政策主要内容:创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的,可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。

政策起止日期:自2008年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

4.《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的通知》《财政部 国家税务总局关于居民企业技术转让有关企业所得税政策问题的通知》《国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的公告》《财政部 国家税务总局关于将国家自主创业示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》

发文单位:国务院、财政部、国家税务总局

文号:中华人民共和国主席令〔2007〕63号、中华人民共和国国务院令〔2007〕第512号、国税函〔2009〕212号、财税〔2010〕111号、国家税务总局公告2013年第62号、财税〔2015〕116号

政策主要内容:一个纳税年度内,居民企业技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。

政策起止日期:自2008年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

5.中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国企业所得税法实施条例》《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》《财政部 海关总署 国家税务总局关于继续实施支持文化企业发展若干税收政策的通知》

发文单位:国务院、财政部、国家税务总局

文号:中华人民共和国主席令〔2007〕63号、中华人民共和国国务院令〔2007〕第512号、财税〔2015〕119号、财税〔2014〕85号第四条

政策主要内容:企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按照规定据实扣除的基础上,按照研究开发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本150%摊销。对从事文化产业支撑技术等领域的文化企业,开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,允许按照税收法律法规的规定,在计算应纳税所得额时加计扣除。

政策起止日期:自2014年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

6.财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》

发文单位:财政部、国家税务总局

文号:财税〔2003〕183号

政策主要内容:实行公司制改造的企业在改制过程中成立的新企业(重新办理法人登记的),其新启用的资金账簿记载的资金或因企业建立资本纽带关系而增加的资金,凡原已贴花的部分可不再贴花,未贴花的部分和以后新增加的资金按规定贴花。以合并或分立方式成立的新企业,其新启用的资金账簿记载的资金,凡原已贴花的部分可不再贴花,未贴花的部分和以后新增加的资金按规定贴花。企业因改制签订的产权转移书据免予贴花。

政策起止日期:自2003年12月8日起执行

政策执行(解释)部门:市地税局税收管理一处

7.财政部 国家税务总局关于非营利性科研机构税收政策的通知》《国务院办公厅转发科技部等部门关于非营利性科研机构管理的若干意见(试行)的通知》

发文单位:财政部、国家税务总局

文号:财税〔2001〕5号、国办发〔2000〕78号

政策主要内容:自用的房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税

政策起止日期:自2001年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市地税局税收管理三处

8.财政部 国家税务总局关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知》《国家税务总局关于软件和集成电路企业认定管理有关问题的公告》《国家税务总局关于执行软件企业所得税优惠政策有关问题的公告》《财政部 国家税务总局 发展改革委 工业和信息化部关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知》

发文单位:财政部、国家税务总局、 发展改革委 工业和信息化部

文号:财税〔2012〕27号、国家税务总局公告2012年第19号、国家税务总局公告2013年第43号、财税〔2016〕49号

政策主要内容:1.集成电路线宽小于0.8微米(含)的集成电路生产企业,经认定后,在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。2.集成电路线宽小于0.25微米或投资额超过80亿元的集成电路生产企业,经认定后,减按15%的税率征收企业所得税,其中经营期在15年以上的,在2017年12月31日前自获利年度起计算优惠期,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年按照25%的法定税率减半征收企业所得税,并享受至期满为止。

政策起止日期:自2008年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

9.财政部 国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》《国家税务总局关于固定资产加速折旧税收政策有关问题的公告》《财政部 国家税务总局关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》《国家税务总局关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策有关问题的公告》

发文单位:财政部、国家税务总局

文号:财税〔2014〕75号、国家税务总局公告2014年第64号、财税〔2015〕106号、国家税务总局公告2015年第68号

政策主要内容:对生物药品制造业,专用设备制造业,铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业,计算机、通信和其他电子设备制造业,仪器仪表制造业,信息传输、软件和信息技术服务业,轻工、纺织、机械、汽车等行业企业新购进的固定资产,可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。对所有行业企业新购进的专门用于研发的仪器、设备,单位价值不超过100万元的,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度计算折旧;单位价值超过100万元的,可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。对所有行业企业持有的单位价值不超过5000元的固定资产,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度计算折旧。

政策起止日期:自2014年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

10. 《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》《财政部国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》

发文单位:财政部、国家税务总局

文号:国税发〔2009〕87号、财税〔2015〕116号

政策主要内容:1.创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年(24个月)以上,可以按照其对中小高新技术企业投资额的70%,在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额;当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。2.全国范围内的有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业满2年(24个月)的,该有限合伙制创业投资企业的法人合伙人可按照其对未上市中小高新技术企业投资额的70%抵扣该法人合伙人从该有限合伙制创业投资企业分得的应纳税所得额,当年不足抵扣的,可以在以后纳税年度结转抵扣。

政策起止日期:1.2008年1月1日起执行, 2.2015年10月1日起执行

政策执行(解释)部门:市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

11.《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》

发文单位:财政部、国家税务总局

文号:财税〔2016〕101号

政策主要内容:1、对符合条件的非上市公司股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励实行递延纳税政策:非上市公司授予本公司员工的股票期权、股权期权、限制性股票和股权奖励,符合规定条件的,经向主管税务机关备案,可实行递延纳税政策,即员工在取得股权激励时可暂不纳税,递延至转让该股权时纳税;股权转让时,按照股权转让收入减除股权取得成本以及合理税费后的差额,适用财产转让所得项目,按照20%的税率计算缴纳个人所得税。股权转让时,股票(权)期权取得成本按行权价确定,限制性股票取得成本按实际出资额确定,股权奖励取得成本为零。2、对上市公司股票期权、限制性股票和股权奖励适当延长纳税期限:上市公司授予个人的股票期权、限制性股票和股权奖励,经向主管税务机关备案,个人可自股票期权行权、限制性股票解禁或取得股权奖励之日起,在不超过12个月的期限内缴纳个人所得税。3、对技术成果投资入股实施选择性税收优惠政策:企业或个人以技术成果投资入股到境内居民企业,被投资企业支付的对价全部为股票(权)的,企业或个人可选择继续按现行有关税收政策执行,也可选择适用递延纳税优惠政策。选择技术成果投资入股递延纳税政策的,经向主管税务机关备案,投资入股当期可暂不纳税,允许递延至转让股权时,按股权转让收入减去技术成果原值和合理税费后的差额计算缴纳所得税。

政策起止日期:自2016年9月1日起执行

政策执行(解释)部门:市国税局所得税处、市地税局税收管理二处

12. 《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理办法>的通知》《科技部 财政部 国家税务总局关于修订印发<高新技术企业认定管理工作指引>的通知》

发文单位:科技部、财政部、国家税务总局

文号:国科发火〔2016〕32号、国科发火〔2016〕195号

政策主要内容:《认定办法》规定了高企认定中组织与实施、认定程序、认定条件、享受税收优惠及监督管理、重点领域等内容,《工作指引》根据《认定办法》,明确了高企认定管理工作中各相关单位的职责,确定企业研究开发活动及费用归集标准,明晰各指标内涵及其测度方法。

政策起止日期:自2016年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市科技局高新处

13. 《关于促进老字号改革创新发展的指导意见》

发文单位:商务部等16部门

文号:商流通发〔2017〕13号

政策主要内容:支持老字号企业创新发展,提高品牌价值,弘扬民族文化,顺应消费需求新变化和互联网+新趋势。

政策起止日期:自2017年1月13日起执行

政策执行(解释)部门:青岛市商务局商贸处

14. 《山东省自主创新专项资金管理暂行办法》

发文单位:山东省财政厅

文号:鲁财教〔2012〕94号

政策主要内容:一是扶持范围。根据产业发展和结构调整需要,重点扶持新材料、生物技术与医药、高端电子信息、先进装备制造、橡胶轮胎、有色金属、环境保护、海洋新兴产业和现代农业等9个产业的32个重点领域。二是扶持重点。重点扶持能够突破行业发展瓶颈的重大关键共性技术、成果转化和产业化示范项目。每年在每个产业中选择3-5个领域,在每个领域中选择3-5个领域,在每个领域中选择3-5个项目方向,选择确定项目后予以重点扶持。三是扶持方式。根据项目的不同特点,综合运用无偿资助、贷款贴息、股权(风险)投资、奖励等多种方式给予扶持。具体的扶持方式在项目标书、申报要求中予以明确。

政策起止日期:自2012年11月27日起执行

政策执行(解释)部门:市科技局规划发展处

15. 《中共青岛市委青岛市人民政府关于深入推进科技创新发展的意见》《青岛市专利运营引导资金管理暂行办法》

发文单位:中共青岛市委、青岛青岛市人民政府、青岛市科学技术局、青岛市财政局

文号:青发〔2016〕24号、青科字〔2016〕9号

政策主要内容:明确促进专利运营转化。开展首批国家重点产业知识产权运营服务试点,首期设立1亿元专利运营引导资金,吸引社会资本组建运营基金,构建专利联盟,组建专利池,开展专利收储、培育、布局和产业化投融资。支持开展高价值专利培育,形成专利技术在青转化。青岛市专利运营引导资金主要通过注资参股方式,与其他符合条件的社会资本、地方政府资金,参与发起设立或参股在本市注册的专利运营投资基金,引导资金在基金中参股不控股,不独资发起设立股权投资企业。引导资金的引导方式为阶段出资、跟进投资等。对获得国外发明专利授权的发明创造,最高资助标准由25万元提高至50万元。鼓励本地专利代理机构开展PCT国际专利申请服务,对获得授权的,每件奖励代理机构1万元。

政策起止日期:自2016年9月23日至2018年12月31日执行

政策执行(解释)部门:市知识产权局专利管理处

16.《中共青岛市委 青岛市人民政府关于推进青岛国家软件和信息服务业示范基地建设促进软件产业跨越式发展的意见》

发文单位:中共青岛市委、青岛市人民政府

文号:青发〔2012〕7号

政策主要内容:1.对政府(或国有独资公司)出资或控股建设的软件产业园区,以银行贷款投入的园区公共服务平台(包括软件开发平台、测试平台、动漫渲染平台、仿真模拟环境和人才培训)、公益性基础设施等建设项目,按照同期银行贷款基准利率给予50%的贴息补助,每个园区累计补助金额不超过500万元。非政府投资者投资建设的软件产业园区,可申请市软件产业发展专项资金以注资投入的方式支持园区公共服务平台、公益性基础设施等建设,每个园区最高2000万元。2.对年软件业务收入新达到5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的软件企业,分别给予企业经营团队50万元、100万元、150万元和200万元的奖励。对年软件业务收入达到100亿元的企业,给予企业经营团队特殊贡献奖励。对新入选中国软件100强企业、国家规划布局内重点软件企业、中国十大创新软件企业的软件企业,给予一次性100万元奖励。3.对软件企业开展的软件产业关键技术、共性技术研发项目和具有自主知识产权、技术含量高、市场前景好的软件研发项目和行业解决方案,市软件产业发展专项资金可以注资投入的方式给予一定的资助,主要用于设备购置、软件购置、人才引进和中试,单个项目资助金额不超过200万元。4.鼓励国内外知名软件人才专业培训机构在示范基地开办软件人才培训学院。对办学质量达到一定要求、年培训规模500人以上、参加培训人员90%以上通过相关专业技能考核并取得证书的软件人才培训机构,经认定授予青岛市软件人才培训基地称号,按其年培训规模给予每人1000元补贴,单个培训机构年补贴金额不超过100万元。5.对示范和带动作用强并主要采用本地软件产品和服务的企业信息化项目,按其实际投资总额的30%给予补贴,单个项目补贴金额不超过50万元。

政策起止日期:自2012年4月26日起执行

政策执行(解释)部门:市经济信息化委软件与信息服务处

17. 《青岛市科学技术奖励办法》

发文单位:青岛市人民政府

文号:市政府令193号

政策主要内容:青岛市人民政府设立市科学技术奖,每年度评审一次。市科学技术奖分为市科学技术最高奖、市自然科学奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖和青岛市国际科学技术合作奖。市科学技术最高奖和青岛市国际科学技术合作奖不分等级。市科学技术最高奖每年授予人数不超过2名。青岛市国际科学技术合作奖每年授奖名额不超过10个。市自然科学奖、市技术发明奖和市科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖,每年奖励总数不超过150项。市科学技术最高奖奖金50万元人民币。

政策起止日期:自2008年2月1日起执行

政策执行(解释)部门:市科技局科技服务处

18.《青岛市人民政府印发关于贯彻鲁政发〔2016〕20号文件推动资本市场发展和重点产业转型升级若干政策措施的通知》

发文单位:青岛市人民政府

文号:青政发〔2017〕3号

政策主要内容:推动航空产业发展。设立航空产业发展专项资金,通过直接补助、政府引导基金等方式支持民航客货运、通用航空、航空研发与制造、临空经济等航空产业重点领域发展。对新开直飞亚洲(地区)的定期和不定期客运航线,按每班3至6万元给予补助,新开洲际航线按照一事一议的原则给予支持。对航空货运代理企业本年度新增货邮每吨补助500元。对航空货运代理企业通过公路运输在青岛机场集散的腹地国际(地区)货邮给予补助。对固定翼飞机使用的新建通用机场建设项目,最高补助2000万元。

政策起止日期:自2017年1月9日至2019年12月31日执行

政策执行(解释)部门:市交通运输委航政处

19.《青岛市人民政府关于实施千帆计划加快推进科技型中小企业发展的意见》《青岛市科学技术局创业孵化与投资基金管理细则》

发文单位:青岛市人民政府、青岛市科学技术局、青岛市财政局

文号:青政发〔2014〕32号、青科字〔2015〕15号

政策主要内容:一是无偿资助。运用财政资金无偿资助方式,吸引和支持国内外优秀人才带技术、带团队、带资金到孵化器内创办企业。根据评价结果,按照A、B、C三类分别给予最高不超过150万元、100万元、50万元资金资助。其中,资助资金100万元及以上的按照分期拨付方式,一般首次拨付60%项目启动资金,项目验收合格后拨付剩余40%资金。二是阶段出资。鼓励孵化器持股孵化,财政资金以阶段出资方式,引导有条件的孵化器发起设立种子基金,对其孵化器内有股权融资需求且运行良好的企业实施股权投资。种子基金规模原则上不超过1000万元。

政策起止日期:2015年10月3日至2018年10月1日

政策执行(解释)部门:市科技局创新孵化处

20.《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进大型科学仪器共享管理办法的通知》

发文单位:青岛市人民政府办公厅

文号:青政办字〔2016〕56号

政策主要内容:注册地在青岛市的法人企业使用共享仪器从事科学研究和技术开发的,管理单位可获得仪器专项资金补贴。

政策起止日期:自2016年4月21日至2019年4月20日执行

政策执行(解释)部门:市科技局规划发展与监督处

21.《青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进青岛市大型科学仪器共享管理办法的通知》

发文单位:青岛市人民政府办公厅

文号:青政办字〔2016〕56号

政策主要内容:对企业使用高校、科研院所及其他企事业单位研发机构的科学仪器设备进行检测、试验、分析等活动发生的检验测试费用,按照当年实际发生额的10%(千帆计划企业、高新技术企业为20%)的比例给予补助,由企业所在区市财政资金支付,市级财政根据区市补贴资金额给予不超过1:1的配套支持,同一企业市级年度最高补贴不超过50万元人民币;对仪器管理单位的补贴标准为当年实际发生检验测试费用的10%,同一单位每年最高补助不超过200万元人民币,由市级仪器共享专项资金支付。

政策起止日期:自2016年4月21日至2019年4月20日执行

政策执行(解释)部门:市科技局规划发展与监督处

22.《青岛市科技金融投保贷联动业务实施办法(暂行)》

发文单位:青岛市科学技术局

文号:青科字〔2016〕13号

政策主要内容:股债结合支持企业融资。投保贷联动是指银行业金融机构以信贷投放与创投机构股权投资相结合的方式,通过政策性担保公司的增信机制,将科技企业信贷风险从银行机构转移至高风险高收益的创投机构,实现信贷风险和收益的匹配,为科技企业提供持续资金支持的融资模式。创投机构包括创投公司、投资基金等股权投资机构。市科技局、市财政局安排专项资金,对投保贷联动业务支持企业进行贴息,其中500万元以下的,最高按照人民银行同期公布的贷款基准利率予以补贴;超过500万元的部分,最高按照人民银行同期公布的贷款基准利率的50%予以补贴。

政策起止日期:自2017年1月21日至2019年1月21日执行

政策执行(解释)部门:市科技局规划发展与监督处

23.《关于印发<青岛市专利运营引导资金管理暂行办法>的通知》

发文单位:青岛市科学技术局

文号:青科字〔2016〕9号

政策主要内容:首批设立1亿元专利运营引导资金,以注资参股方式,与其他符合条件的社会资本、地方政府资金,参与发起设立或参股在本市注册的专利运营投资基金,引导资金在基金中参股不控股,不独资发起设立股权投资企业,将参股基金的管理权充分让渡于社会化的、市场化的、专业化的基金管理企业。基金的年平均收益率不低于基金出资时中国人民银行公布的一年期贷款基准利率的,专利运营引导资金可将其应享有基金增值收益的20%奖励基金管理机构。对专利运营基金投资于我市专利运营项目的,引导资金可将其应享有的增值收益的50%,让渡给其他社会出资人。

政策起止日期:自2016年9月23日至2018年12月31日执行

政策执行(解释)部门:市知识产权局

24.《青岛市科学技术局 青岛市财政局关于印发<青岛市科学技术局市重点实验室建设与运行管理办法>的通知》

发文单位:青岛市科学技术局、青岛市财政局

文号:青科字〔2016〕5号

政策主要内容:市科技发展计划中设专项经费,用于支持重点实验室条件建设、开放运行、自主创新研究、人才引进和成果转化等。对评估结果优秀的实验室,一次性给予后补助资金支持,优先推荐申报省部共建国家重点实验室培育基地和国家重点实验室。支持高等院校、科研院所和企业申报国家和省重点实验室,对获批国家重点实验室、省重点实验室的给予一次性后补助资金奖励。

政策起止日期:自2016年8月1日至2021年7月31日执行

政策执行(解释)部门:市科技局基础处

25.《青岛市科学技术局科技创新劵实施管理办法(试行)》

发文单位:青岛市科学技术局、青岛市财政局

文号:青科字〔2016〕7号

政策主要内容: 科技创新券(以下简称创新券)实施分步推进。试行期内,创新券主要用于鼓励本市孵化器和众创空间内在孵企业、创客(团队)利用检验检测、知识产权、研发设计等科技服务资源,开展研发和创新活动。条件成熟后将在全市范围内推广。创新券采用电子券的形式,有效期为1年,逾期自动作废。创新券主要支持检验检测(最高抵扣20%)、知识产权(最高抵扣40%,不超过3000元)、研发设计(最高抵扣20%)等科技服务。按照法律法规或者强制性标准要求必须开展的强制检测和法定检测等其他商业活动,不纳入创新券的支持范围。

政策起止日期:自2015年11月5日至2017年12月31日执行

政策执行(解释)部门:市科技局创新孵化处

26. 《青岛市科学技术局工程技术研究中心管理办法》

发文单位:青岛市科技局

文号:青科字〔2015〕7号

政策主要内容:工程中心实施动态管理。对已组建完成的工程中心的运行情况和建设绩效,市科技局每3年进行一次考核评估,重点评价其知识产权创造、研发投入、研发队伍建设、研发条件保障、研发项目、研发管理制度以及经济社会效益等内容。对取得突出成绩的工程中心,市科技局将择优给予一定资金后补助,对管理不善者,责令限期改进,直至取消其工程中心资格。

政策起止日期:自2015年6月29日至2020年6月28日执行

政策执行(解释)部门:市科技局基础处

27.《青岛市科学技术局科技企业孵化器管理办法》

发文单位:青岛市科技局

文号:青科字〔2015〕18号

政策主要内容:孵化器的绩效评价每年第一季度内完成。对绩效评价合格(含)以上的给予绩效奖励。对绩效评价不合格或不参加绩效评价的,取消其当年专项资金申报资格。对连续两年绩效评价不合格或不参加绩效评价的,取消其相应孵化器资格。国家级孵化器绩效评价结果以科技部火炬中心公布的国家级孵化器年度考核评价结果为准。

政策起止日期:自2015年11月12日至2018年12月31日执行

政策执行(解释)部门:市科技局创新孵化处

28.《青岛市高新技术企业认定管理工作方案(修订)》

发文单位:青岛市科技局、青岛市财政局、青岛市国税局、青岛市地税局

文号:青科高字〔2016〕19号

政策主要内容:根据国家《认定办法》和《工作指引》要求,结合我市高企认定工作实际制定。我市高企认定工作由市科技局、市财政局、市国税局和市地税局组成青岛市高新技术企业认定管理机构,负责指导、管理和监督本市高新技术企业认定工作。规定了高企认定中组织与实施、认定程序、认定条件、享受税收优惠及监督管理等内容。

政策起止日期:自2016年1月1日起执行

政策执行(解释)部门:市科技局高新处

29.《青岛市科学技术局高新技术企业认定补助实施细则》

发文单位:青岛市科学技术局、青岛市财政局

文号:青科字〔2016〕11号

政策主要内容:对申报高新技术企业并通过认定的企业给予30万元奖;奖励补助资金采用后补助方式,即在企业申报高新技术企业并通过认定后给予补助。

政策起止日期:自2016年1月1日起施行

政策执行(解释)部门:市科技局高新处

30.《青岛市工商局 青岛市人力资源和社会保障局 青岛市教育局青岛市私营个体经济协会关于支持和鼓励在校大学生创业就业的实施意见》

发文单位:青岛市工商局、青岛市人力资源和社会保障局、青岛市教育局、青岛市私营个体经济协会

文号:青工商企发〔2014〕86号

政策主要内容:放开大学生创业住所限制,实行申报制;放开注册资本限制,一律实行认缴制;放开经营范围限制,可以自主选择经营范围从事经营活动。实行金融扶持政策。学年在校生(指符合我市创业就业政策,毕业前一年7月1日起的12个月的在校生),从事个体经营的,可申请最高15万元的小额担保贷款;创办企业的,可申请最高45万元的小额担保贷款。延伸财政补贴政策。学年在校生,首次领取《营业执照》并正常运行1年以上的小微企业,给予10000元的一次性创业补贴。(2014年10月1日以后,有效期限1年以上的创业者由工商注册地区(市)给予1.2万元一次性小微企业创业补贴,其中,对吸纳就业1人以上(不含创业者本人)的,由工商注册地区(市)给予2万元一次性小微企业创业补贴)。鼓励创业带动就业。学年在校生,从事个体经营和创办小微企业,吸纳就业人员与其签订1年以上期限劳动合同、按规定缴纳保险的,按照申请补贴时创造就业岗位数量给予每个岗位2000元的一次性创业岗位开发补贴。

政策起止日期:自2014年6月23日起执行

政策执行(解释)部门:市工商局企业注册局、市人力资源社会保障局、市教育局、市私营个体经济协会

31.《青岛市工商局关于对创客企业注册登记有关问题的通知》

发文单位:青岛市工商局

文号:青工商企发〔2015〕145号

政策主要内容:一是放宽创客类企业名称核准条件。除法律法规禁止或者与他人在先权利冲突之外的名称,均允许使用。支持创客类企业以自然人姓名作为企业字号;鼓励企业以新兴行业用语作为行业特点进行名称申报。二是放宽住所(经营场所)登记条件。对企业住所(经营场所)设在科技园、孵化园、创业园、创意园、创意工场、创业基地等园区的,以园区出具的证明文件作为企业住所使用证明;允许商务秘书、集中办公区企业为创客类企业提供经营场所托管服务及其他配套服务,参照《青岛市工商行政管理局集中办公区登记管理办法》执行;允许创意、设计、软件开发、依托电商提供商务服务的小微企业,以住宅作为经营场所,实行不扰民承诺制。三是放宽经营范围登记条件。对从事网上经营的小微企业,经营范围可以核定为,电子商务(法律、法规禁止的,不得经营;应经审批的,未获批准前不得经营;法律、法规未规定审批的,自主开展经营活动)或网上销售XXXX、提供XXXX服务;允许创客类企业参照政策文件、行业习惯或者专业文献登记经营范围;允许农村经纪人以网上销售农副产品、畜产品、为农村合作社社员提供网上购销农资生产资料服务(法律、法规禁止的,不得经营;应经审批的,未获批准前不得经营;法律、法规未规定审批的,自主开展经营活动)等作为经营范围表述用语。

政策起止日期:自2015年10月19日起执行

政策执行(解释)部门:市工商局企业注册局外资企业注册与指导处

 

 

 


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